这个时候，对中国工业具有高度软件启蒙意义的“甩图板”时代来临了。八五期间（1991-1995年），国家科委等8个部委联合向国务院上报了《大力协同开展CAD应用工程》的报告。经国务院办公厅批复，全国启动了“CAD应用工程”。时任的国家科委主任提出了“甩掉绘图板”的号召，在全国范围内掀起普及推广CAD技术及应用的浪潮。八五累计投入CAD技术的资金近8亿元，国产CAD软件产值近一亿元。产生间接经济效益超过100亿元，培训CAD人才达25万人 。

       应该说，虽然是小小的产值，但产生的杠杆效应却放大了100倍，充分显示了这个行业的威力。

        “CAD应用工程”被列为“九五计划”的重中之重项目。机械工业是CAD应用工程[敏感词]试点示范行业。机械工业部1995年秋先是启动了为期一年的“1215工程”，选择有一定技术基础的北人集团、北京起重机器厂、安徽叉车厂等112家企业作为首批“甩图板”试点，要求在短期内实现在主导产品设计上甩掉绘图板。该工程于1995年9月启动，累计投放资金2000万，引进各种CAD软件359套。

       随后是“1550工程”。1997年被机械工业部定义为“CAD应用发展年”，以实施“1550工程”为核心任务。1550工程的主要任务有三项：一是建立1个机械工业CAD咨询服务网络体系；二是完成5个应用软件的开发和产业化；三是培育50家CAD应用示范企业，扶持500家CAD应用成功企业，带动5000家企业的CAD应用。

       这种以数字当头的规划，真的太有喜感了，充满了按部就班的自信。类似提法，至今在智能制造、工业互联网的规划中 ，依然屡见不鲜。

       与此同时，CAD应用工程也在交通系统和勘察建设系统展开，建设部印发了《全国工程勘察设计行业“九五”期间CAD技术发展规划纲要》，许多地方都是副省长主抓。

       这个时期，政府一直十分重视CAD产业的发展。1998年部委撤并重组，即使机械工业部被撤销，新成立的的电子信息产业部，依然将CAD软件列为八大重点支持的软件产业之首。

       这种场景，与当下的智能制造、工业互联网、人工智能的推进，何其相似。

       百花齐放

       在那样政府如此积极的时代，哪能缺乏跃跃欲试的自主雄心？

        “国产CAD系统在国内市场占有率在2000年达到40%左右的目标”很快就被提出来，“保护民族的智力密集产业”成为一个响亮的口号。

       1996年，国产CAD软件产业联盟在上海CAD展示会上以整体形象第一次出现在国人眼前，提出“国产软件我们的旗帜，民族产业我们的目标”。创始会员有中科院凯斯、清华高华、大凯、武汉开目、深圳乔纳森等五家公司，后来扩展到十几家，包括杰必克、正直、东大阿尔派、同创、大天、华软、华恒等。而在第二年，该联盟就与国家科委“全国CAD应用工程协调指导小组办公室”联合推出了“97国产CAD金秋行动”。办公室提供部分资金作为补贴，联盟成员公司提供产品，实施范围包括全国CAD应用工程首批示范的300家企业以及地区示范企业。对供应商提供5%的价格补贴，对用户企业则提供有关CAD应用的科技开发贷款申请优先级，并酌情考虑贴息。

       然而CAD产业之花，遍地开放，却毫无集中度可言。不完全统计，上个世纪最后一个十年，全国从事CAD研究与开发的机构已达到300余家。大概可以分为两个阵营。一类是自主平台的二维CAD系统，一类是基于当时[敏感词]的二维软件AutoCAD之上的二次开发。但细看过去，一个最大的特点是，整个CAD的产业发源地，基本都是大学出身——这为后续CAD产业的可持续发展，投下了一条意味深长的阴影。

       从1986年七五开始，八五、九五规划一路走来，我国的CAD产业技术水平步步高升。根据1997年科委的报告描述，“八五”期间，高华公司的GH-CAD软件的总装机量，在1年内就达到了5000多套；中科院凯斯软件CASS的PICAD支撑软件平台经评测二位功能可与国外先进的二维CAD软件相抗衡，并与二次开发单位联手，软件装机量已有8000多套，带动了一批民族CAD软件。

       而根据原全国CAD办公室的统计，“九五”期间“CAD应用工程技术开发与应用示范”项目中，有600家企业参与示范。累计投入24.3亿元，自主版权的CAD软件年销售额6.5亿元，年产值超3000万元的CAD软件企业有7家，合计年产值近4亿元。

当时伴随着中国制造的是另外一场轰轰烈烈的CIMS（计算机集成制造）工程。在CIMS洋溢着愉快而兴奋的主旋律下，整个CAD产业也很乐观。在CIMS的一份报告中提到，STEP标准的发起者美国波音公司的三位专家之一李湘渝博士在观看了CIMS组推动的STEP标准研究与开发工作后认为，“在研究水平上中国仅次于美国，高于欧洲。金银花系统软件（注：北航开发的）符合STEP标准，是[敏感词]水平的”。

       一时间，中国自主CAD产业感觉也是值得轻歌曼舞，可以小斟一杯了。

       盛局悲歌

       盛宴庆唱好局在，窗外忽闻悲歌起。中国CAD在头二十多年，可以说是开了一个好头，但不曾想在随之而来的三维CAD市场却栽了一个大跟头，一下子从阳光大道走到了悬崖峭壁。

       1999年4月~2001年4月，“全国CAD应用工程技术开发与应用示范”地方专题完成验收。2001年6月26日，科技部召开“全国CAD应用工程技术开发与应用示范”验收会。至此，轰轰烈烈的“CAD应用工程”完成了历史使命。

       随后的形势急转直下，至今回顾起来这段历史，虽然只有短短二十年，而且是贴身的历史，当事人犹在眼前，但时事恍惚，难免会感觉历史的吊诡。

       在2002年，国家提出了发展新型工业化，以信息化带动工业化，各行各业迎来了制造业信息化工程的开篇之年。十五的制造业信息化，以“七大研发领域，特别是与制造业相关的863研发项目-三维CAD、MES、ERP、企业集成系统、网络制造、数控装备、数据库管理系统”开局，开始了似乎可以高歌猛进的征程。在这七大关键领域中，三维CAD代表了数字化设计技术的发展方向，话筒传递到了三维CAD这里。

       然而，话筒却开始发不了声了。

       到了三维CAD时代这里，两件事情发生了根本性的变化。一个是技术，一个是市场。三维CAD的技术门槛还是相当高，建模技术、几何造型技术、渲染技术等多种深度基础技术，还需加持强大的系统设计能力和产品化能力，才能走向市场。这需要基础科学的高端人才、密集的劳动、长期投入。另外一个微妙的切口，是在于三维CAD市场门槛的准入。对于刚刚入世的中国，外商的新产品如潮水般涌入。中国选择性地进行了放开、防御，但有一些死角并没有照顾到。工业软件首当其冲。可以说，中国的三维CAD软件幼苗，面临着三座大山：高端成熟的软件、盗版的近零成本软件和大量国外厂商同时带来的“外资狼群”。

       外资狼群由主机厂、配套设备和配套软件构成了铁三角。中国一直探讨的“市场换技术”，目标都过于集中在主机厂上，而诸多技术优势是隐含在另外两个角上，导致中国自主厂商很难挤进去。

       当国内几所航空院校的师生还在探索三维CAD算法时，随着波音转包生产的需要，中国制造越来越需要IBM这种硬件和软件捆绑在一起的高端设计能力。1986年大型计算机IBM4341被625所引进，有了一套5080彩色图形终端处理机系统，安装了一个用户的大型机版本的CATIAV1.0；1988年初603则引进IBM4381、带五个5080图形系统以及相关的CATIA软件。这些好用的软件，让工程师眼前为之一亮。随着对三维的要求越来越高，波音对国内转包生产零部件的要求越来越高，数据包必须要求用模型传递，而国内的软件完全不能满足要求。

       所以，中国工业软件被强行平仓，从供应商目录中被直接抹掉。这是加入WTO之后被冲垮的一个最典型的稚嫩行业。那时候，我们还不懂得保护工业软件。

       然而回头看，中国当时看似有许多的二维CAD公司，也只是表面上的繁荣。二维CAD的发展，一方面“甩图板”深入人心，功劳善莫大焉。几十年的工业化进程，积累了大量的制图和看图的设计员、制图员和工人，使得以简言神传的“甩图板”为口号的“CAD应用工程”取得立竿见影的传播成效。另一方面初始起步的技术门槛较低，有一定技术能力的个体、院校和企业能够迅速开发出可用的二维CAD产品，在短时间内形成大量的参赛选手。尤其是基于国外软件的基础做二次开发的，也形成了一个看上去不错的市场。

       然而等到真正要实现商业化，要达到“好用”，需要很好的用户界面和前后处理的能力的时候，国外的二维软件就呈现了巨大的优势。这是工业化的真正含义，不在于核心技术点的突破，而在工程化的稳定性与易用性。而这正是高校和院所，进行技术创新的最大软肋。同样是从大学里走出来的技术，在美国可以有很好的商业转化机制；而在中国，大学创业少有成功案例。手中握有高科技的教授，创业理念并不比草莽英雄高出太多，结果只能是一地鸡毛。毕竟，仅仅有核心技术，离真正的创业成功，还差的很远。

       而基于国外软件的二次开发，是工业软件自主发展的一个超级陷阱。许多CAD外商是乘着“二次开发”的浪潮进入中国市场，并且培养了一方气候， 最终用户难舍难分。当时Autodesk等厂商扶持了大量的二次开发集成商，很快在业内形成了“二次开发一面倒”的景象。它形成了一种根深叶茂的生态，在国外软件的界面上，集合了诸多二次开发商的智慧。相比稚嫩的独立自主开发商而言，有着压倒性的优势。用户自然乐得吃这样的果子，而且非常上瘾，形成了对国外软件的强烈依赖。

       然而，二次开发商的产权却往往都落到国外厂商的手中。对于这样的开发集成商而言，日子是“笑在前半段哭在后半程”。同样需要投入大量精力进行二次开发的集成商，是一种很悲苦的局面，不仅只能吃前面飞扬的土，几乎无法形成品牌溢价，知识产权也很难把控；天天帮别人添砖加瓦垒得摩天大厦，而自己却成为垫底的砖。而一些国外软件公司会采取非常隐蔽的“掐人术”，打压传统大的软件集成商，扶持更小更听话的集成商。中国民营的软件代理商永远是小萝卜头，很难投身于自主CAD产业的复兴。

       面对“先集成后自主”这种最常见的思路，业内人士已经正在形成共识，这是一条断头路。踏上了集成之路，基本就无法自主。没有捷径，没有弯道。好在这中间也有坚持无悔的。自主道路再艰难，也不能再通过“二次开发”和“代理集成”发展自主CAD。

       而自主之路从来都很艰辛，基本都是辛酸史。浮华过后，那些曾经活跃在舞台上的CAD厂商开始纷纷倒闭。当年国产CAD联盟的五家初始会员中，只有武汉开目现在犹在，但CAD也不再是主营业务。